भारत को बना देना चाहता है अमेरिका का डंपिंग ग्राउंड? अनाज और डेयरी उत्पादों के बदले टैरिफ प्रेशर की बड़ी साजिश

भले ही अमेरिका ने भारतीय उत्पादों पर 25% टैरिफ लगा दिया हो, लेकिन सरकार ने संकेत दिए हैं कि वह 10 करोड़ परिवारों की आजीविका का स्रोत कृषि और डेयरी क्षेत्र को अमेरिकी बाज़ार के लिए नहीं खोलेगी। सरकार में अंदरूनी राय है कि दबाव के बावजूद, वह घरेलू हितों को ताक पर रखकर देश को अमेरिका के कृषि-दूध और जीएम उत्पादों का डंपिंग ग्राउंड नहीं बनने देगी। यही वजह है कि मार्च से अब तक भारत और अमेरिका के बीच व्यापार समझौते पर पाँच दौर की बातचीत बेनतीजा रही। अगले दौर की बातचीत अगस्त के अंत में हो सकती है।

कृषि विशेषज्ञों का कहना है कि अमेरिका ऐसी सब्सिडी के ज़रिए कृषि उत्पादों की कीमतें कृत्रिम रूप से बहुत ऊँची रखता है। अमेरिकी जनता को खुश रखने के साथ-साथ, वह इन उत्पादों को दूसरे देशों में डंप करता है। जिन देशों की सरकारें इन सस्ते उत्पादों की डंपिंग की अनुमति देती हैं, वे इसका मुकाबला नहीं कर सकतीं। उनके कृषि और डेयरी क्षेत्र बर्बादी के कगार पर पहुँच जाते हैं। भारत और ब्राज़ील जैसे विकासशील देश इसका मुकाबला नहीं कर सकते।

सब्सिडी देकर बाज़ार बिगाड़ने का खेल
अमेरिकी सरकार अपने कृषि बाज़ार को कई तरह की सब्सिडी देती है। इसके कारण अनाज, फल और सब्जियों से लेकर सभी कृषि उत्पादों की कीमतें बहुत कम रहती हैं। इन कम कीमतों की मदद से अमेरिका अपने कृषि उत्पादों को दूसरे देशों में डंप कर रहा है। अमेरिकी कृषि विभाग किसानों को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से कई सरकारी सहायता प्रदान करता है।

1. प्रत्यक्ष सब्सिडी

मक्का, सोयाबीन, गेहूँ, कपास और चावल उत्पादक किसानों को प्रति हेक्टेयर उत्पादन के अनुसार सीधे सब्सिडी

2. एमएसपी जैसी मदद
अगर बंपर उत्पादन के कारण कृषि उत्पादों की कीमतें गिरती हैं, तो सरकार किसानों को न्यूनतम समर्थन मूल्य और बाजार मूल्य के बीच के अंतर का भुगतान करती है।

3. फसल बीमा
किसानों को फसल बीमा योजना (फसल बीमा) के माध्यम से भी मदद दी जाती है, जिसमें बहुत ही मामूली कीमत पर बड़ी बीमा राशि होती है। अगर फसल खराब हो जाती है या कीमतें गिर जाती हैं, तो किसानों को इससे मुआवजा मिलता है।

4. अन्य देशों के कृषि बाजारों तक पहुँच के लिए सहायता
अमेरिकी सरकार विपणन और निर्यात सहायता कार्यक्रम (एमएपी) और विदेशी बाजार विकास कार्यक्रम के तहत अमेरिकी किसानों के उत्पादों के आसान निर्यात के लिए भी सहायता प्रदान करती है।

5. आपदा राहत
अमेरिकी सरकार बाढ़, सूखे, युद्ध या किसी भी देश के साथ व्यापार युद्ध के दौरान किसानों को होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए धन देती है।

व्यापार घाटे से परेशान ट्रम्प सरकार

वर्ष 2024-25 में अमेरिका और भारत के बीच द्विपक्षीय व्यापार 131.8 अरब डॉलर का था। भारत का निर्यात 86.5 अरब डॉलर और अमेरिका का आयात 45.3 अरब डॉलर था। इसमें दवा और इलेक्ट्रॉनिक उत्पादों का एक बड़ा हिस्सा पहले से ही अमेरिकी शुल्क छूट के दायरे में है। इसलिए इससे कोई खास फर्क नहीं पड़ेगा।

मेक्सिको इसका एक बड़ा उदाहरण है। नाफ्टा व्यापार समझौते के बाद अमेरिका ने अपने देश से मेक्सिको को बड़े पैमाने पर मक्का निर्यात किया। मैक्सिकन किसान इन कृत्रिम सस्ते दामों का मुकाबला नहीं कर सके। परिणामस्वरूप, मक्का उत्पादक बर्बाद हो गए। ग्रामीण क्षेत्रों में बेरोजगारी बढ़ी और खेतिहर किसान मजदूरी के लिए शहरों की ओर पलायन करने को मजबूर हुए।

हैती में चावल की डंपिंग
1990 में व्यापार उदारीकरण के बाद, अमेरिका से हैती को बड़ी मात्रा में चावल का निर्यात किया गया। हैती में चावल उत्पादक किसान हाशिए पर चले गए।

भारत में गेहूँ और चावल का बंपर उत्पादन

गेहूँ, चावल और गन्ना उत्पादन में भारत दुनिया के अग्रणी देशों में शामिल है। यह आत्मनिर्भरता के साथ इन उत्पादों का निर्यात भी करता है। दूध उत्पादन में भी भारत 24 प्रतिशत हिस्सेदारी के साथ पहले स्थान पर है। भारत के 80 प्रतिशत किसान खेती और पशुपालन दोनों से जुड़े हैं। ऐसे में डेयरी क्षेत्र को खोलना एक आत्मघाती कदम साबित हो सकता है। उत्तर भारत में, उत्तर प्रदेश, पंजाब-हरियाणा, मध्य प्रदेश-छत्तीसगढ़ से लेकर तमिलनाडु-कर्नाटक तक, गेहूँ और चावल का उत्पादन सीधे तौर पर किसानों की आजीविका से जुड़ा है।

नुकसान---
1. भारत के छोटे किसान सस्ते सब्सिडी वाले अमेरिकी उत्पादों का मुकाबला नहीं कर पाएँगे।

2. अमेरिकी उत्पादों की डंपिंग के कारण घरेलू कृषि बाज़ार में कीमतें गिरने की संभावना है।

3. ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर संकट आएगा और बेरोज़गारी बढ़ेगी।

4. पहले से ही पलायन के दबाव का सामना कर रहे शहरों की ओर पलायन बढ़ेगा।

डेयरी उत्पाद भारत के लिए एक संवेदनशील मुद्दा हैं

अमेरिका के डेयरी क्षेत्र में, सभी पशुओं के चारे के रूप में बड़े पैमाने पर मांसाहारी उत्पादों का उपयोग किया जाता है। यह भारत के लिए धार्मिक रूप से एक संवेदनशील मुद्दा है। भारत ऐसे पशुओं से बने दूध उत्पादों की अनुमति नहीं दे सकता। ऐसे उत्पादों को शुल्क-मुक्त आयात की अनुमति देने से भारत के उभरते डेयरी क्षेत्र पर बड़ा नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है। इस पर समझौते की कोई गुंजाइश नहीं है।

दुनिया भर से आलोचना

दुनिया भर के गैर-सरकारी संगठन, अर्थशास्त्री और कई विकासशील देशों की सरकारें मुक्त प्रतिस्पर्धा के बीच वैश्विक व्यापार में इस तरह की अमेरिकी सब्सिडी पर सवाल उठाती रही हैं। यह विश्व व्यापार संगठन के नियमों का भी उल्लंघन है। हालाँकि, अमेरिका, खासकर ट्रम्प सरकार, विश्व व्यापार संगठन जैसे वैश्विक संगठनों की परवाह नहीं करती। अमेरिका इसे अपने देश में खाद्य आपूर्ति और ग्रामीण अर्थव्यवस्था के लिए ज़रूरी मानता है, लेकिन अगर दूसरे देश भी यही नियम लागू करें, तो उसे यह बर्दाश्त नहीं है।

जीएम खाद्य पदार्थों पर चिंताएँ

अमेरिका चाहता है कि भारत मक्का और सोयाबीन जैसे उत्पादों के लिए आनुवंशिक रूप से संशोधित (जेनेटिक फ़सलों) की अनुमति दे, लेकिन इससे भारत में फ़सलों की प्रजातियाँ खराब हो सकती हैं। इससे पर्यावरण, मानव स्वास्थ्य और जैव विविधता को ख़तरा है।

खाद्य सुरक्षा योजना गरीबों के लिए जीवनरक्षक है
विश्व व्यापार संगठन और कई देशों के दबाव के बावजूद, भारत अपनी खाद्य सुरक्षा योजना से समझौता नहीं करेगा, सभी सरकारों ने यही रुख़ दिखाया है। मोदी सरकार प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत 80 करोड़ लोगों को मुफ़्त अनाज मुहैया कराती है। यह भारत में लगभग 27 करोड़ लोगों को गरीबी रेखा से ऊपर उठाने में जीवनरक्षक साबित हुई है। 2011-12 में भारत में अत्यधिक गरीबी दर 27% थी। लेकिन 2022-23 में यह घटकर सिर्फ़ 5.3 प्रतिशत रह गई है।